发展混合所有制是必然要求，可以从经济、社会和制度等多个角度进行解释。

首先，从经济角度来看，混合所有制可以有效利用资源，提高经济效益。不同所有制形式的企业各具特点，有利于发挥各种要素资源的优势，促进资源的优化配置和利用。通过引入民营资本和外资，可以增加市场竞争，推动企业的技术创新、产品升级和管理改进，提高整体经济效益。

其次，从社会角度来看，混合所有制可以促进社会公平与社会稳定。发展混合所有制可以扩大就业机会，增加劳动者的收入来源，减少贫富差距，提高社会的公平性。同时，混合所有制还可以促进社会稳定，通过引入多元化的所有权结构，减少资源垄断，提高市场竞争程度，减少经济和社会风险。

最后，从制度角度来看，混合所有制可以推动国家经济体制改革和现代化建设。通过发展混合所有制，可以逐步完善国家的产权制度和市场经济体制，推动国有企业的改革和优化，提高其效率和竞争力。混合所有制还可以促进法治建设，保护各种所有制主体的合法权益，维护社会秩序和稳定。

总之，发展混合所有制是经济发展的内在要求，可以充分发挥各种所有制形式的优势，促进资源的合理配置和利用，推动经济社会的可持续发展。