农商行不能转账的原因主要有以下几点：

1. 风险控制：农商行作为地方性银行，其业务范围和规模相对较小，相对于大型银行而言，其风险承受能力较低。转账是涉及资金流动的重要业务之一，需要进行资金清算和结算，具有一定的风险。为了保护农商行的资金安全，防止出现风险事件，一些农商行选择限制或不提供转账服务。

2. 技术限制：农商行的信息技术基础设施相对较为滞后，无法提供与大型银行相媲美的转账服务。转账需要有完善的电子支付系统和网络银行等技术支持，而一些农商行的技术设施较为简陋，无法满足转账业务的需求。

3. 资金流动限制：农商行的经营范围主要集中在农村和相对欠发达地区，客户群体主要是农民和小微企业主。由于农商行的资金来源相对有限，资金流动性不如大型银行，因此无法提供大额转账服务。

4. 监管要求：农商行作为金融机构，受到金融监管部门的严格监管。为了遵守相关法律法规和规范，农商行需要进行风险评估和合规审查，转账业务具有较高的风险，需要进行更为严格的审查程序。一些农商行可能由于无法满足监管要求而选择不提供转账服务。

需要注意的是，上述原因并不代表所有农商行都不能提供转账服务，不同的农商行有不同的经营策略和业务范围，有些农商行也提供转账服务，但可能限制在一定的金额范围内或仅限于特定的客户群体。具体情况需要根据各个农商行的实际情况来确定。