社会养老金是由政府通过一系列的财政措施和社会保障制度来提供的，旨在保障老年人的生活需求。下面是社会养老金的主要来源和运作方式：

1. 基本养老保险：许多国家都设立了基本养老保险制度，通过职工和雇主的缴费来筹集资金。职工在工作期间每月缴纳一定比例的工资作为养老保险费，雇主也需要按照一定比例进行缴纳。这些缴费资金被统一汇入养老保险基金，用于支付退休人员的养老金。

2. 补充养老保险：除了基本养老保险，一些国家还设立了补充养老保险制度。这些制度通常是基于自愿参与的原则，个人和雇主可以根据自身需求选择加入并缴纳额外的养老保险费。补充养老保险的资金来源包括个人缴费、雇主提供的养老金计划以及政府的部分补贴。

3. 养老金投资回报：养老金基金通常会将一部分资金进行投资，以获取回报。这些投资包括股票、债券、房地产等不同类型的资产。通过投资运作，养老基金可以增加资金的增值，确保养老金的可持续性和稳定性。

4. 政府财政补贴：为了提高社会养老金的可持续发展和覆盖范围，一些国家会通过政府财政补贴来支持养老金制度。政府可以通过税收收入、国债发行等方式筹集资金，并用于支付养老金给予的补贴。

总的来说，社会养老金的资金来源包括职工和雇主的缴费、个人和雇主的补充缴费、养老金基金的投资回报以及政府的财政补贴。这些资金通过养老金制度的管理和运作，用于支付退休人员的养老金，以保障他们的基本生活需求。